En el informe sobre disponibilidad de espectro en la banda de 3,5 GHz para América Latina, la asociación global de operadores móviles GSMA no solo identificó el estado actual, sino que sugirió medidas para abordar los desafíos en 11 países de la región. 

(teletime)-El documento publicado destaca la necesidad de abordar temas regulatorios, técnicos e incluso de políticas públicas, como la creación de planes nacionales 5G.

Según la GSMA, la banda de 3,5 GHz (el espectro de 3,3-3,8 GHz) ya se utiliza en la mayoría de las redes comerciales de todo el mundo y, por tanto, «es lo más cercano que tenemos a una banda armonizada globalmente». «. La entidad refuerza que es necesario tener un plan seguro para dedicar de 80 a 100 MHz por operador en este espectro .

La entidad recomienda que, además de los esfuerzos para proporcionar más espectro, se consideren los siguientes factores:

  • Priorizar la mejora de la conectividad para lograr beneficios socioeconómicos sobre la maximización de ingresos;
  • Siga las mejores prácticas, planificación de bandas y tendencias internacionales;
  • Brindar claridad en términos de acuerdos de convivencia, sincronización e interferencia en las regiones fronterizas;
  • Dotar espectro con neutralidad tecnológica; y
  • Concesión de licencias más largas («idealmente 20 años o más»), con posibilidad de renovación, para brindar certeza a largo plazo para las inversiones en redes.

Plan nacional 5G

La organización afirma que los países deben respaldar la 5G como un elemento clave para habilitar la economía digital, especialmente como motor de la Industria 4.0. También sugiere implementar un plan nacional 5G de cinco años para ayudar a coordinar y «brindar seguridad». Esto se lograría mediante un cronograma, pautas de concesión de licencias, medición de la demanda y número de usuarios, calendario de espectro, infraestructura necesaria y «recompensa por inversión».

Para la subasta, considera conveniente evaluar el espectro y definir nuevas formas de cobrar por el activo, como modelos de voluntariado para compartir infraestructura. En otras palabras: que los países busquen realizar subastas sin cobranza , con foco en los beneficios socioeconómicos. Para ello, utilice modelos que promuevan la inversión, como concursos de belleza y apuesta por la inversión en redes.

También se abordan cuestiones normativas. La asociación cree que se necesitan reformas para promover el 5G y la eficiencia de la banda de 3.5 GHz, identificando aspectos clave de la agenda regulatoria y desarrollando un plan de simplificación, eliminando barreras.

Otro punto son los acuerdos con varias industrias, como satélite y defensa, para acceder al espectro de 3,5 GHz que no está en uso, «actualizando la agenda regulatoria cuando sea necesario». La GSMA dice que las asignaciones directas de espectro «deben tratarse de manera diferente para abrir procesos competitivos y de concesión de licencias», incluidas las obligaciones de inversión.

Preguntas técnicas

La asociación señala que el uso de sistemas de Duplexión por División de Tiempo (TDD) requiere dos niveles de sincronización: interoperadores y en países en regiones fronterizas. Así, recomienda evitar la fragmentación en la disposición de bloques, algo que también preocupa en la subasta 5G en Brasil .

La GSMA también sugiere la implementación de una estructura de sincronización fronteriza con otros países, con resoluciones en el trabajo coordinado de las agencias reguladoras y documentación específica en el Manual de Coordinación de Fronteras del Mercosur. La asociación dice que este problema no está siendo destacado por los países encuestados, que incluye a Brasil, aunque el área técnica de Anatel ya mencionó el tema .

La armonización internacional también se menciona como una solución. Esto incluye la actualización de las tablas de espectro, algo que la entidad recomienda a Anatel. Así, la asociación afirma que los acuerdos deben firmarse con Citel y confirmarse en la próxima conferencia de espectro (CMR-23).