El gobierno de Trump dio a conocer el jueves una orden ejecutiva que prohíbe las inversiones estadounidenses en empresas chinas que Washington dice que son propiedad o están controladas por el ejército chino, lo que aumentó la presión sobre Beijing después de las elecciones estadounidenses.
(Reuters) – El pedido podría afectar a algunas de las empresas más grandes de China, incluidas las empresas de telecomunicaciones China Telecom Corp Ltd, China Mobile Ltd y el fabricante de equipos de vigilancia Hikvision.
La medida está diseñada para disuadir a las empresas de inversión, fondos de pensiones y otros de Estados Unidos de comprar acciones de 31 empresas chinas que fueron designadas por el Departamento de Defensa como respaldadas por el ejército chino a principios de este año.
A partir del 11 de enero, la orden prohibirá las compras por parte de inversores estadounidenses de valores de esas empresas. Las transacciones realizadas para desinvertir la propiedad de las empresas se permitirán hasta el 11 de noviembre de 2021.
«China está explotando cada vez más el capital de Estados Unidos para obtener recursos y permitir el desarrollo y la modernización de sus aparatos militares, de inteligencia y de seguridad», decía la orden emitida por la Casa Blanca.
La embajada china en Washington no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios.
El asesor comercial de la Casa Blanca, Peter Navarro, estimó que las empresas chinas y sus subsidiarias representaron al menos medio billón de dólares en capitalización de mercado.
«Esta es una orden radical diseñada para estrangular el capital estadounidense a la militarización de China», dijo a los periodistas en una llamada.
La medida es la primera iniciativa política importante del presidente Donald Trump desde que perdió las elecciones del 3 de noviembre ante su rival demócrata Joe Biden e indica que está buscando aprovechar los últimos meses de su administración para tomar medidas enérgicas contra China, incluso cuando lo ha hecho parecía centrado en el láser para desafiar el resultado de las elecciones.
Biden ha ganado suficientes estados para superar los 270 votos electorales necesarios en el Colegio Electoral estado por estado que determina al próximo presidente, pero el republicano Trump hasta ahora se ha negado a ceder, citando acusaciones infundadas de fraude electoral.
Es probable que la acción del jueves pese aún más sobre los ya tensos vínculos entre las dos principales economías del mundo, que están en desacuerdo sobre el manejo de China de la pandemia de coronavirus y su decisión de imponer una legislación de seguridad en Hong Kong.
Biden no ha presentado una estrategia detallada para China, pero todos los indicios apuntan a que continuará con un enfoque duro hacia Beijing, con quien Trump se ha vuelto cada vez más conflictivo en su último año en el cargo.
INTERESES DE WALL STREET
La orden se hace eco de un proyecto de ley presentado por el senador republicano Marco Rubio el mes pasado que buscaba bloquear el acceso a los mercados de capitales estadounidenses para las empresas chinas que Washington ha incluido en la lista negra, incluidas las agregadas a la lista del Departamento de Defensa.
«La acción de hoy por parte de la administración Trump es un comienzo bienvenido para proteger nuestros mercados e inversores», dijo Rubio, uno de los principales halcones de China en el Congreso. «Nunca podremos poner los intereses del Partido Comunista Chino y Wall Street por encima de los trabajadores estadounidenses y los inversionistas familiares».
Sus comentarios fueron repetidos por el congresista republicano Jim Banks, quien describió la orden como
«una de las decisiones de política exterior más sabias y significativas que ha tomado el presidente Trump desde que asumió el cargo».
El proyecto de ley de Rubio y la orden son parte de un esfuerzo creciente del Congreso y la administración para frustrar a las empresas chinas que gozan del respaldo de los inversionistas estadounidenses pero que no cumplen con las reglas estadounidenses que enfrentan los rivales estadounidenses. También muestra una nueva voluntad de antagonizar a Wall Street en la rivalidad con Beijing.
En agosto, la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. Y los funcionarios del Tesoro instaron a Trump a eliminar de la lista a las empresas chinas que cotizan en las bolsas de EE. UU. Y no cumplen con sus requisitos de auditoría para enero de 2022.
La medida del jueves recibió una fría recepción en Wall Street, donde las acciones ya se estaban retirando de las recientes ganancias. El ETF iShares China Large-Cap extendió caídas.
«El mercado probablemente esté preocupado de que el presidente Trump aumente las tensiones con China e Irán en sus últimos dos meses como presidente», dijo Chris Zaccarelli, director de inversiones de Independent Advisor Alliance.
Aún así, no estaba claro cómo reaccionarían los inversores. La orden prohíbe las transacciones, que definió como «compras», por lo que los inversores técnicamente podrían mantener las inversiones actuales.
Si bien el documento no detalla sanciones específicas por violaciones, le da al Departamento del Tesoro la capacidad de invocar «todos los poderes» otorgados por la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional, que autoriza el uso de sanciones severas.
También quedan dudas sobre si Biden, quien asumirá el cargo solo nueve días después de que la orden entre en vigor, la aplicaría o simplemente la revocaría. Su campaña se negó a comentar.